規(guī)劃確立了“中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新農村”四位一體、整體聯(lián)動的特色城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略；提出了環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的“宜居城市”的城市發(fā)展目標；確定了“為能源、煤化工基地服務的門戶城市”的城市性質；構建了“六區(qū)聯(lián)動、組團發(fā)展”的城市空間布局結構，明確了 6688 的城市框架，即 60 平方公里城市綠心，60 公里環(huán)城高速，80 萬城市人口，80 平方公里城市建設用地。營造了“一心、一環(huán)、兩廊、兩帶、多斑塊”的城市生態(tài)格局，確定了“兩環(huán)、四射、六橫、七縱”的城市路網格局，各組團之間形成了以快速交通相聯(lián)系、以生態(tài)綠地相隔離的發(fā)展新格局，城市空間實現了由攤大餅蔓延式發(fā)展到組團式跨越發(fā)展的轉變。